Strategische Planung der Eisenbahninfrastruktur unter Berücksichtigung übergeordneter verkehrspolitischer Zielsetzungen - Vergleichende Untersuchung im internationalen Umfeld und Empfehlungen für den Planungsprozess in Österreich : Strategic planning of rail infrastructure in consideration of overarching transport policy objectives - comparative study in the international environment and recommendations for the planning process in Austria

Abstract

Im Zuge dieser wissenschaftlichen Arbeit wird untersucht, wie sich der Prozess der strategischen Schieneninfrastrukturplanung in ausgewählten Ländern gestaltet und wie die übergeordneten verkehrspolitischen Zielsetzungen im Prozess berücksichtigt werden, um daraus Empfehlungen für Österreich abzuleiten. Im Rahmen der Untersuchung wurden anhand eines Fragenkatalogs Interviews mit Expert:innen der Länder Österreich, Ungarn, Schweiz und Deutschland durchgeführt.Aus den Erkenntnissen der Untersuchung werden mehrere Empfehlungen für den Prozess in Österreich abgeleitet. Die Empfehlungen gliedern sich in allgemeine Empfehlungen und in zielnetzbezogene Empfehlungen. Als allgemeine Empfehlung wird der Einsatz neuer Instrumente in der strategischen Planung vorgeschlagen, wie zum Beispiel die Ausarbeitung einer übergeordneten Vision für das System Eisenbahn oder die Erstellung einer Langfriststrategie für Ballungsräume. Weiters wird die verstärkte Zusammenarbeit mit den Nachbarländern sowie die Weiterführung vom Rahmenplan als wichtige Erkenntnis dargelegt. Die Empfehlungen für die Zielnetzentwicklung sind stark prozessbezogen und beinhalten einzelne Details für eine optimale Abwicklung. Dazu gehören unter anderem die Definition von Arbeitspaketen, die zentrale Verkehrsmodellierung oder die Definition von Dringlichkeitsstufen bei der Priorisierung.Die Ergebnisse zeigen, dass der Prozess der strategischen Planung in Österreich in vielerlei Hinsicht gut gestaltet ist. Die aufgezeigten Empfehlungen stellen Optimierungsmöglichkeiten des Ablaufes sowie Potentiale für eine effiziente Abwicklung der strategischen Planung dar.

In the course of this scientific work, it is analysed how the process of strategic rail infrastructure planning takes place in selected countries and how the overarching transport policy objectives are considered in the process, to derive recommendations for Austria. As part of the investigation, expert interviews with experts from the countries Austria, Hungary, Switzerland and Germany were conducted on the basis of a questionnaire.Several recommendations for the process in Austria were derived from the findings of the investigation. The recommendations are divided into general recommendations and target network-related recommendations. As a general recommendation, the use of new instruments in strategic planning was suggested, such as the elaboration of an overall vision for the railroad system or the preparation of a long-term strategy for metropolitan areas. Furthermore, the increased cooperation with neighbouring countries and the continuation of the framework plan were presented as important findings. The recommendations for the development of the target network are strongly processrelated and contain individual details for an optimal handling. These include, among others, the definition of work packages, a central traffic modelling, or the definition of urgency levels in the prioritization.The results show that the strategic planning process in Austria is well designed in many respects. The recommendations shown represent optimization possibilities of the process as well as potentials for an efficient handling of strategic planning.