Zielvereinbarung und Controlling als Elemente des Managements von Universitäten : Ausgestaltung eines Controlling-Systems zur Sicherstellung der Erfüllung der Leistungsvereinbarung im Forschungsbereich

Abstract

Durch die Entlassung der Universitäten in die Vollrechtsfähigkeit mit dem Universitätsgesetz 2002 hat für die Universitäten eine Zeit der Unabhängigkeit von der direkten staatlichen Führung begonnen, die allerdings mit erhöhter Verantwortung einhergeht. Vor diesem Hintergrund besteht das Ziel der vorliegenden Arbeit in der Darstellung von Elementen eines Controllingkonzeptes zur zielorientierten Steuerung der universitären Forschung. Die Schwerpunkte liegen dabei auf: der Darstellung der Spezifika der Organisation Universität aus betriebswirtschaftlicher Sicht, der Entwicklung des Controllingkonzeptes für Universitäten mit der Formulierung des spezifischen Ziels des Controlling und der Festlegung entsprechender Controllingaufgaben, geeigneter Controllinginstrumente und einer passenden Controllingorganisation, sowie der konkreten Ausgestaltung ausgewählter Controllinginstrumente für den Forschungsbereich von Universitäten. Ausgehend von der rechtlich vorgeschriebenen Leistungsvereinbarung zwischen dem Bundesministerium für Wissenschaft und Forschung und den Universitäten wird für den Forschungsbereich untersucht, welchen Beitrag das Instrument der hochschulinternen Zielvereinbarung zur erfolgreichen Umsetzung der in der Leistungsvereinbarung festgelegten Ziele und Maßnahmen leisten kann. Für ihre Tätigkeiten benötigen die internen und externen Führungsorgane grundsätzlich Informationen gleicher Art, aber in unterschiedlichem Umfang. Dies sind vor allem Finanzdaten, Daten über den Ressourcenverbrauch und Daten über erbrachte Leistungen. Aus diesem Grund werden Kennzahlen und Kennzahlensysteme, die Kosten- und Leistungsrechnung, sowie das Berichtswesen als wichtigste Elemente des Controllingsystems ausgewählt. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf der Entwicklung der Leistungsrechnung, die mit Hilfe von Leistungsindikatoren durchzuführen ist.