Wege entstehen, indem wir sie gehen - Der Pilotprozess „Stadt Fair Teilen - Gender Mainstreaming in Mariahilf": Weitblick, Wendepunkt und Wegweiser?

Abstract

Der Raum und die (Planungs-)Prozesse, die ihn stetig formen, sind stets Ausdruck gesellschaftlicher Machtverhältnisse und wirken gleichzeitig auf diese zurück. Mit dem Pilotprozess „Stadt Fair Teilen – Gender Mainstreaming in Mariahilf“ wurde in Wien 2002 erstmals der Versuch unternommen, Gleichstellungsaspekte systematisch in die Planung einzubringen. Das Ziel war einerseits den Fußverkehr barrierefreier und sicherer zu gestalten und die Aufenthaltsqualität im öffentlichen Raum zu erhöhen, und andrerseits auch auf das Planungsverständnis zu wirken, indem Wissen über Genderaspekte vermittelt wird. Diese Arbeit untersucht, welche Spuren der Pilotprozess in der Planungskultur Mariahilfs hinterlassen hat und ob das dort gewonnene Knowhow Eingang in die aktuelle Planungskultur des Bezirks Mariahilf fand. Grundlage bilden eine umfassende Literaturrecherche, fünf Expert:inneninterviews sowie Beobachtungsprotokolle vor Ort. Die Analyse zeigt, dass der Prozess ein erweitertes Verständnis von Planung gefördert hat, Genderaspekte sind in Planungsprozessen präsent, wenn auch oft nur implizit. Gleichwohl verdeutlichen die Ergebnisse auch, dass die Umsetzung in der Planungspraxis fragmentarisch blieb. Damit wird die Bedeutung von Pilotprojekten für Lernprozesse in der Stadtplanung ebenso sichtbar wie die Herausforderungen, gleichstellungsorientierte Ansätze dauerhaft zu verankern.

Space and the (planning) processes that continuously shape it are always an expression of social power relations and, at the same time, have an impact on them. With the pilot process “Fair Shared City – the Gender Mainstreaming Pilot Process in Mariahilf”, Vienna made its first attempt in 2002 to systematically incorporate gender equality aspects into the planning process. The aim was, on the one hand, to make pedestrian traffic safer and more accessible and to improve the quality of public spaces, and on the other hand, to influence planning practices by imparting knowledge about gender aspects. This study examines the traces left by the pilot process in Mariahilf's planning culture and whether the know-how gained there influenced the current planning culture of the Mariahilf district. It is based on a comprehensive literature review, five expert interviews, and on-site observation protocols. The analysis shows that the project has broadened the understanding of planning scope and that gender aspects are present in planning processes, albeit often only implicitly. Nevertheless, the findings also reveal that implementation in practice has remained fragmentary. This underscores both the importance of pilot projects for fostering learning processes in urban planning and the ongoing challenge of embedding equality-oriented approaches.