Die Dynamik der raumordnungspolitischen- und siedlungsrelevanten Lawinenbeurteilung im Fokus: Braucht es neue/andere Beurteilungs- und Entscheidungskriterien und mit welcher Konsequenz?

Abstract

In Österreich sind die Kompetenzen in der Raumplanung auf Bund, Länder und Gemeinden als Querschnittsmaterie verteilt. Der Gefahrenzonenplan ist ein Sammelgutachten und stellt keine unmittelbar verbindliche Rechtsnorm dar. Aufgrund der je nach Bundesland variierenden raumordnungsgesetzlichen Regelungen ergeben sich für die Vollziehung unterschiedliche Ermessensentscheidungen im Bereich der Naturgefahren. Grundsätzlich sollen potenzielle Gefahrenbereiche von neuen Besiedlungen bzw. Infrastruktur und schadenssensiblen Nutzungen freigehalten werden. Dies wird mit zunehmendem Siedlungsdruck vor allem im Westen von Österreich immer schwieriger. Im Umgang mit der Restgefährdung durch Lawinen nach umfangreichen Verbauungsmaßnahmen entsteht für die Planer ein erheblicher Spielraum. Dies wird in der Diskussion umrissen und die Auswirkungen auf den Gefahrenzonenplan angeführt.