Förderung des Fahrradverkehrs durch ausgewählte Regelungen der Straßenverkehrsordnung

Abstract

Die vorliegende Diplomarbeit untersucht die Förderung des Fahrradverkehrs im Kontext der notwendigen Mobilitätswende und analysiert die Rolle der österreichischen Straßenverkehrsordnung (StVO) als zentrales Steuerungsinstrument. Angesichts der im „Mobilitätsmasterplan 2030“ verankerten Ziele, den Radverkehrsanteil massiv zu erhöhen, wird hinterfragt, inwieweit der geltende rechtliche Rahmen diesen Transformationsprozess unterstützt oder behindert. Methodisch stützt sich die Arbeit auf eine systematisch-dogmatische Rechtsanalyse, die durch qualitative Experteninterviews und Fallbeispiele (wie zB die Fahrradstraße Argentinierstraße in Wien) ergänzt wird. Ein Schwerpunkt liegt auf der Untersuchung der 33. StVO-Novelle, die wichtige Neuerungen wie den Mindestüberholabstand und die Schrittgeschwindigkeit für rechtsabbiegende Lkw einführte. Die Ergebnisse verdeutlichen, dass die StVO trotz punktueller Verbesserungen weiterhin durch eine historisch gewachsene Autozentriertheit geprägt ist. Als zentrale Hemmnisse werden unklare Fahrzeugdefinitionen (insbesondere bei E-Scootern), ein hoher Komplexitätsgrad der Verhaltensnormen (zB beim Nebeneinanderfahren) sowie ein erhebliches Vollzugsdefizit bei bestehenden Schutzvorschriften identifiziert. Die Arbeit kommt zum Schluss, dass für eine erfolgreiche Radverkehrsförderung eine Vereinfachung der Regeln, rechtliche Klarheit und eine konsequente Überwachung der Schutzbestimmungen unumgänglich sind.

This diploma thesis examines the promotion of bicycle traffic within the framework of the mobility transition and analyses the role of the Austrian Road Traffic Act (StVO) as a central regulatory instrument. Considering the goals anchored in the "Mobility Master Plan 2030" to massively increase the share of cycling, the study questions the extent to which the current legal framework supports or hinders this transformation process. Methodologically, the thesis is based on a systematic-dogmatic legal analysis, supplemented by qualitative expert interviews and practice case studies (such as the Argentinierstraße bicycle street in Vienna). A primary focus of the investigation is the analysis of the 33rd StVO amendment, which introduced significant innovations such as minimum passing distances and walking speed requirements for right-turning trucks. The findings demonstrate that despite selective improvements, the StVO remains characterized by a historically grown car-centricity. Key barriers identified include unclear vehicle definitions (especially regarding e-scooters), a high degree of complexity in behavioural norms (e.g., riding side-by-side), and a significant lack of enforcement of existing protective regulations. The thesis concludes that for successful bicycle promotion, a simplification of rules, legal clarity and consistent monitoring of safety provisions are indispensable.