Evaluierung des Südtiroler Baulandbeschaffungsmodells am Beispiel der Gemeinde Eppan

Abstract

Das Südtiroler Baulandbeschaffungsmodell ist ein bodenpolitisches Modell, welches auf Wohnbauerweiterungszonen in Südtirol seit den 1970er Jahren angewendet wird. Das Modell kennzeichnet sich unter anderem durch die entschädigungspflichtige Enteignung der Grundeigentümer und anschließende Aufteilung der Fläche zu Gunsten des geförderten beziehungsweise sozialen Wohnbaus, des für Ansässige vorbehaltenen Wohnbaus sowie einer verbleibenden freien Wohnbaufläche. Die Anwendung und die Auswirkungen dieses Modells der Baulandbeschaffung wurden mittels Fallstudie untersucht. Das Südtiroler Baulandbeschaffungsmodell konnte Baulandhorten weitgehend verhindern und eine soziale Durchmischung erreichen. Am Beispiel der Gemeinde Eppan konnte jedoch gezeigt werden, dass für den Mittelstand die Leistbarkeit des Wohnens aufgrund des Modells problematisch ist und dieses zur Außenentwicklung beiträgt. Vor dem Hintergrund des neuen Gesetzesentwurfs für Raum und Landschaft wurden Empfehlungen formuliert und die Übertragbarkeit des Modells auf Österreich erörtert.

South Tyrol’s model of procuring urban zones refers to a land policy model which has been applied to residential zones in South Tyrol since the 1970ies. Beside others, the model’s characteristics are the compensated expropriation and allocation of zones for social or subsidized housing, residential buildings for local population as well as a remaining area for housing without further restrictions. Using a selected community as a case study, the model of procuring urban zones is analyzed regarding its application and effects. South Tyrol’s model of procuring urban zones was able to prevent hoarding of designated building land by land owners and to achieve a social mixing. Using the community of Eppan as an example, problems regarding the affordability of housing for the middle class and regarding the goal to achieve inner urban development could be demonstrated. In the light of the draft of the new planning law of South Tyrol, recommendations were formulated. Also, the transferability of the evaluated model to Austria was discussed.